返乡政策(什么是大学生返乡政策)
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2026-02-02
〖壹〗、“防止规模性返乡滞乡”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。
〖贰〗 、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡” ，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡、有效返乡 ” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。
〖叁〗 、防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策 ，核心目的是通过引导错峰出行 、强化属地服务等方式，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险 ，保障群众生命健康和社会稳定 ，并非长期或常态化政策。
〖肆〗、明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足 ，避免返乡人员“回乡无业 ” 。2024年监测显示 ，全国返乡入乡人员超1200万，其中30%有创业意愿 ，但60%面临资金 、技术 、信息短缺问题 ，政策旨在破解这些痛点 。
〖伍〗、防止大规模农民返乡滞乡针对城乡劳动力流动问题，政策强调“有序返乡、有效返乡”的良性循环。通过加强就业信息引导，避免盲目返乡导致的资源错配；完善农村创业扶持体系 ，鼓励返乡人员参与特色种植 、农村电商等产业；同时强化技能培训 ，提升农民就地就近就业能力，减少因返乡滞留引发的社会风险 。
〖陆〗 、落实粮食收购价和补贴政策 ，降低产粮大县农业保险县级保费补贴比例 ，扩大投保面积，降低农民生产风险 。巩固脱贫攻坚成果 ，防止规模性返贫 提升监测帮扶效能 早发现、早干预返贫风险 ，开展就业攻坚行动，增强帮扶车间吸纳能力 ，稳定脱贫人口务工规模和收入。
〖壹〗 、农业农村部针对返乡滞乡人员的政策 ，重点在就业帮扶 、创业支持、权益保障和生活服务这几个方面，各地根据实际情况制定了配套措施 ，主要是帮助返乡人员稳定就业 、促进创业 、享受服务 。
〖贰〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ” ，本质是引导劳动力资源合理配置，实现“有序返乡 、有效返乡 ” 。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化。
〖叁〗 、国家对农村的政策有：扶持农民专业合作社和龙头企业发展 。加快发展农民专业合作社 ，开展示范社建设行动 。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统 ，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法 。推进城乡经济社会发展一体化 。
〖肆〗 、商务部 、农业部联合出台的新政策通过建立农村电商基地和农产品电商供应链 ，有望让80%的农户受益，扭转普通农民长期处于政策福利边缘的局面。政策背景与目标长期以来 ，普通农民作为中国数量庞大且相对贫穷的群体 ，在政策福利中处于边缘地位 。
〖伍〗、解决“三农”问题，推动农民增收与脱贫“三农 ”问题的战略地位：中国作为农业大国和农民大国 ，“三农 ”问题直接关系到国民素质提升、经济持续发展 、社会稳定以及国家富强与民族复兴 。农产品上行是破解“三农”难题的关键抓手 ，通过促进农产品销售，可直接增加农民收入 ，助力脱贫致富。
〖壹〗 、政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》 ，明确防止规模性返乡滞乡，通过政策托底确保农村地区就业机会充足，避免返乡人员“回乡无业 ” 。2024年监测显示 ，全国返乡入乡人员超1200万 ，其中30%有创业意愿，但60%面临资金、技术 、信息短缺问题 ，政策旨在破解这些痛点 。
〖贰〗 、就业帮扶政策1）农业农村部与人社等部门合作搭建返乡就业对接平台 ，发布农业产业链岗位，像种植养殖、农产品加工 、乡村旅游等 ，还提供免费职业技能培训 ，比如新型职业农民培育 、电商直播带货等，部分地区给培训合格者补贴。
〖叁〗、政策支持与补贴返乡创业者可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策 ，包括税费减免 、场地安排等 。对首次创业且正常经营1年以上的 ，可申请一次性创业补贴 。
〖肆〗 、返乡政策核心要求有疫情地区高校学生：若校内无疫情，学生完成7天以上封闭管理后 ，可持48小时内核酸检测阴性证明离校返乡。返乡后实施“点对点 ”闭环管理 ，不再集中隔离，仅需到家后进行7天健康监测 。无疫情地区高校学生：可正常离校返乡，落实返乡地常态化疫情防控措施（如扫码测温等） 。
步骤1：通过浏览器访问卫健委官方网站打开任意浏览器 ，搜索“卫健委”并进入其官方网站 ，确保信息来源的权威性。步骤2：搜索关键政策文件在官方网站内搜索栏输入《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》，此文件为返乡规定的核心依据。
返乡人员界定为跨省返回农村地区、省内流动 、中高风险地区以及进出口岸 、冷链、交通运输等重点人员；核酸检测费用需自费 ，单次检测费用约80-100元 。以下是具体说明：返乡人员界定跨省返回农村地区的人员：指从其他省份返回农村地区的人员 。省内流动人员：在省内不同地区间流动 ，特别是前往农村地区的人员。
从外地返回当地农村地区的，无论距离多远 ，都属于返乡 。具体来说：跨省份返乡：从外省回到当地省市 ，且目的地所在地区属于农村地区范围的，属于返乡 。本省内返乡：在本省内中高风险区返乡的 ，也属于返乡范畴。此外 ，省内重点行业从业人员返回农村地区，同样被视为返乡 。
多远算返乡？国家卫健委的工作方案中 ，将任何从外地返回农村地区的人员都视为返乡人员 。这包括但不限于跨省份返乡人员 ，还包括那些从本省的中高风险区域返乡的人员，以及从事重点行业的省内人员（例如进口货物、冷链食品 、隔离场所 、交通运输等行业的工作人员）。
跨省份返乡：如果你从外省回到你的家乡，且家乡所在地为农村地区 ，那么你属于返乡人员 。本省内返乡：如果你在本省内 ，但是从中高风险区或者重点行业返回你的家乡，且家乡所在地为农村地区 ，那么你同样属于返乡人员 。注意：返乡的定义不仅限于跨省 ，也包括本省内符合条件的返乡情况。
政策支持与补贴返乡创业者可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策，包括税费减免、场地安排等 。对首次创业且正常经营1年以上的 ，可申请一次性创业补贴 。
国家确实对年轻人回乡创业提供了一系列政策支持 ，涵盖鼓励创业 、资金扶持 、优化创业环境及专项补贴等方面。具体政策如下：法律层面的鼓励与支持根据《中华人民共和国就业促进法》第七条，国家明确倡导劳动者树立正确的择业观念 ，鼓励自主创业、自谋职业。
农民工创业政策主要包括创业扶持 、创业担保贷款 、创业培训、创业服务以及其他支持政策 ，具体如下：创业扶持政策：返乡入乡创业的农民工可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策，涵盖税费减免 、场地安排等方面 。对于首次创业且正常经营1年以上的 ，可给予一次性创业补贴 。
落实扶持政策同等享受创业扶持：明确返乡入乡创业人员与本地创业者享有同等政策待遇 ，消除地域性政策差异。税费减免与场地支持：对符合条件的创业者落实税费减免政策，提供场地安排支持，降低初期运营成本 。一次性创业补贴：针对符合条件的个人给予一次性补贴 ，缓解资金压力 。
〖壹〗 、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理 。
〖贰〗、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动）。
〖叁〗 、国家卫健委回应返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明，以下这些信息值得关注：返乡范围界定 跨越省份回家：基本明确返乡涉及跨越省份的情况 。这意味着如果人员从一个省份前往另一个省份的家乡 ，属于此次政策所涵盖的返乡范畴 ，需要按照要求持有7日以内核酸检测阴性证明 。
〖肆〗 、查询最新政策的方法可通过官方渠道获取权威信息：百度APP查询：打开百度APP，点击顶部【抗疫】频道 ，找到“返乡人员如何划定？ ”相关图片或链接 ，即可查看国家卫健委及各地政府的最新通知。官方网站与公告：访问国家卫健委官方网站、地方政府官方网站或微信公众号，查看最新发布的疫情防控通知 。
〖伍〗、国家卫生健康委疾控局监察专员王斌在国务院联防联控机制发布会上明确表示 ，返乡人员需持有7日以内的核酸阴性检测证明方可返乡 。政策背景：此次发布会重点针对春节前后疫情防控工作进行部署 ，尤其针对农村地区疫情防控短板提出具体要求。
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